松村つとむ: 2007年11月アーカイブ

ジョーナリストから政治家になった石橋湛山氏の８０年前の社説がおもしろい。
　
元来、わが国行政組織は、維新革命の勝利者が、いわゆる官僚政治において、
新社会制度の下において、国民を指導誘掖する建前の上に発達してきたものである。
であるから、役人畑に育て上げられた官僚が、国民の支配者として、
国民の指導者として、国運進展の一切の責任を荷なうという制度に、
自然ならざるを得なかった。これ、我が政治が国民の政治ではなくて、
官僚の政治であり、我が役人が国民の公僕でなくて国民の支配者である所以であり、
我が行政制度が世界に稀な中央集権主義であり、画一主義である根因である。
元来官僚が国民を指導するという如きは、
革命時代の一時的変態に過ぎない。国民一般が、一人前に発達したる後においては、
政治は必然に国民よって行なわれるべきであり、
役人は国民の公僕に帰るべきである。
今やわが国はあらゆる方面に行き詰まってきた。
画して、この局面を打開して、
再び、わが国運の進展を図るためには、我輩がこれまで、
繰り返しいえる如く、いわゆる第二維新を必要とする。
いわゆる第二維新のため、なかんずく、この際、
最も、必要なることは、国民の聡明と努力とを組織化して、
最も有効にこれを利用することである。

石橋湛山氏が８０年前に唱えた提言
国民生活がここまで豊かになった今、
氏の思いを果たさなければならない。
今こそ、市民による無血革命が必要なのである。
第二維新。

また、石橋湛山はこうも言っている。
政治は一面にそれ自身が仕事であるとともに、
またその大なる意義は、
国民の公共心と聡明とを増進する実際教育の役目をなす。
つまり、政治家の役割は国民を目覚まさせることである。
つまり、政治家こそ、しっかりしなければいけないと論じている。

先日、京都大学の授業で、以前から注目していた
京都市の教育改革について話を聞く機会があった。
結論から言うと、とても素晴らしい。
はっきり言って、あらゆる面で神戸市とはかなりの差があると感じた。
クリントン大統領が地域が活性化するためには、教育こそ大切と唱え、
教育改革を行ない、アーカンソー州を活性化させたのを思いだす。

京都市の教育改革が一言で言って、何が素晴らしいかと言うと、
教育委員会の職員が教育に関する「スペシャリスト集団」ということである。
神戸市や他の多くの自治体では教育委員会の職員は、
役所の色んなセクションを渡りあるいて、約３年間、教育委員会にいて、
また、他のセクションに戻ってしまう。
教育長も、局長級のポストとして位置付けられ、
特に教育の専門家でない人が突然、任命される。
これでは、本当の教育行政はできない。
私は、以前からそう考えていたが、
京都市は違う。十年、二十年と、多くが教育委員会に任命された職員は、
教育のプロとして、半永久的に教育委員会に勤務となるそうだ。
そして、もちろん、教育長は三十年、教育委員会に勤務するプロ。
今の市長も教育長出身らしいが、
自ら、全学校を回り、良い事例は他の学校まで広げるなど、
教育長、市長自らが強いリーダーシップで教育行政を引っ張っている。

だから、いかに、良い教育をするか？
矛盾がないか？　或は、やる気のない教師を辞めさす。
また、法的にぎりぎり迫ってでも、子供たちのためになることは、
実践するなどの政策をどんどん打ち出している。
そして、その根底には、徹底した正義や道徳、また、公に役立つという
概念を教え込むらしい。
結果として、バランスがある成長とともに、進学の成績でもどんどん
良い結果がでているらしい。

近隣の同じ政令指定都市といえども、これだけ違うものかと感心した。
また、京都のPTAでは、毎年、優秀な先生を表彰するなどのシステムもあるそうだ。
全国から注目される京都市の教育制度。要注目だ。
（ちなみに、他の政令指定都市と比べ、予算は大きいわけでもないようだ。
工夫さえ、すれば、良い行政が行なえると京都市教育委員会の方は言っておられた）